為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想， 圍繞中國式現(xiàn)代化建設(shè)中心任務(wù)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)和激勵大學(xué)生通過廣泛的社會實踐、深入的社會觀察，不斷增強對國情社情民情的了解，激發(fā)創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)業(yè)意識，提升創(chuàng)業(yè)能力，團中央擬繼續(xù)聯(lián)合有關(guān)部委，舉辦第十四屆 “挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽。為組織各省級團委做好有關(guān)籌備工作，現(xiàn)將有關(guān)事項預(yù)通知如下。
一、賽事安排
1. 賽事分組。立足貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，擬設(shè)科技創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展、文化創(chuàng)意和區(qū)域交流合作、社會治理和公共服務(wù)等5個組別。
具體劃分詳見競賽章程（草稿）（附件1）。
2.競賽對象。 擬面向普通高校學(xué)生和職業(yè)院校學(xué)生進 行競賽評選，具體要求詳見競賽章程（草稿）及相關(guān)活動方案。
3.賽程安排。擬設(shè)校級初賽、省級復(fù)賽和全國決賽。
校級初賽（5月底前）。由參賽高校組織，廣泛發(fā)動學(xué)生參與，擇優(yōu)遴選項目參加省級復(fù)賽。參賽項目需在賽事官方平臺統(tǒng)一填報。
省級復(fù)賽（6月底前）。由各省級團委牽頭組織，按照擬定的分配名額，經(jīng)由省級復(fù)賽評審委員會評審，擇優(yōu)推報進入全國決賽的項目，在賽事官方平臺完成項目推報程序。
全國決賽（12月底前）。全國共有約1900個項目進入全國決賽。其中，1300個項目擬由各省級團委牽頭組織，按照名額分配情況擇優(yōu)推薦；300個項目擬為獎勵性名額，用于激勵在賽事組織、活動參與等方面表現(xiàn)突出的高校；300個項目擬為政策性名額，面向在上屆競賽中未推報項目入圍國賽的高校分配。每所高校最多可通過獎勵性名額和政策性名額分別推報100 個在本屆省賽中獲得金獎或銀獎的項目。政策性名額適度向西部、東北地區(qū)傾斜。
4. 獎項設(shè)置。競賽擬設(shè)項目金獎、銀獎、銅獎，通過全國決賽評定。 擬設(shè)學(xué)校集體獎（挑戰(zhàn)杯、優(yōu)勝杯），按所推報項目獲獎名次賦分，核算團體總分后評定，如遇團體總分相同情況，擬同時授予團體總分相同學(xué)校相應(yīng)獎項。綜合組織動員、活動參與、競賽獲獎等情況，擬對表現(xiàn)優(yōu)秀的部分省份、學(xué)校、組織者予以通報表揚，具體詳見章程（草稿）。
5. 競賽平臺。競賽擬統(tǒng)一開發(fā)集參賽報名、活動開展、項目評審、展示交流等功能為一體的賽事官方平臺，各省份、各高校可同步依托該平臺舉辦省賽、校賽。相關(guān)資訊擬通過共青團中央青年發(fā)展部官方微信公眾號“創(chuàng)青春”發(fā)布。
二、配套活動安排
為進一步增強競賽的群眾性、交流性、實踐性，賽事期間擬舉辦系列配套活動。
1.“一帶一路” 國際邀請賽。以習(xí)近平總書記關(guān)于共建“一帶一路”的重要論述為指引，擬依托“絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”，以創(chuàng)業(yè)項目展示交流為載體，邀請“ 一帶一路”沿線國家青年共同參與活動，講好中國青年創(chuàng)業(yè)故事，搭建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的國際交流平臺。
2.“鄉(xiāng)村振興”創(chuàng)業(yè)實踐賽。擬聚焦160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、136個陸地邊境縣的實際需求，組織開展實踐和創(chuàng)業(yè)項目設(shè)計、實施， 引領(lǐng)青年學(xué)生關(guān)注和服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
3.“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽。擬結(jié)合承辦地發(fā)展戰(zhàn)略，以挑戰(zhàn)賽形式進行項目資源對接，通過配套資金和政策吸引創(chuàng)業(yè)項目實際落地，努力為地方高質(zhì)量發(fā)展提供助力。
三、工作要求
1. 聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)“國之大者”。各地、各高校要將服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中心任務(wù)的鮮明導(dǎo)向貫穿始終，將加強對廣大青年的政治引領(lǐng)放在首位，注重通過辦賽引導(dǎo)大學(xué)生認識、了解和服務(wù)國家戰(zhàn)略大局，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中爭當(dāng)排頭兵、生力軍。
2.突出育人功能，強調(diào)學(xué)生培養(yǎng)。各地、各高校要準確把握競賽初衷，切實將競賽作為引領(lǐng)帶動大學(xué)生深入了解國情社情民情的重要載體，注重考察學(xué)生了解社會現(xiàn)狀、關(guān)注社會民生、解決社會問題的意識、能力和水平，加強對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和能力培育。
3.彰顯辦賽實效，做好“后半篇文章”。各地、各高校要充分激發(fā)賽事的平臺優(yōu)勢，用好當(dāng)?shù)馗黝惪萍紙@區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等資源，不斷完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式和激勵機制，分領(lǐng)域加強對青年優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)項目的精細化指導(dǎo)幫扶，持續(xù)為青年優(yōu)秀人才成長成才賦能，推動優(yōu)質(zhì)項目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
4.持續(xù)擴大影響，擦亮賽事品牌。各地、各高校要持續(xù)發(fā)掘品牌內(nèi)涵，延伸賽事服務(wù)內(nèi)容，全方位、多層次、有重點地做好競賽的宣傳工作，擴大賽事在高校及學(xué)生中的知曉度、覆蓋面， 引導(dǎo)激勵更多高校學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。
5.嚴守紀律規(guī)矩，提升辦賽效能。各地、各高校要守牢公平公正的辦賽底線，堅持問計于基層、 問效于青年，持續(xù)優(yōu)化賽事流程、完善評審機制、兼顧選拔與培養(yǎng)，推動賽事提質(zhì)增效。
預(yù)通知內(nèi)容僅供參考，競賽安排以正式發(fā)布的通知為準。
附件1
“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽章程 （草稿）
第一章 總則
第一條 “挑戰(zhàn)杯” 中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽是由共青團中央、教育部、人力資源社會保障部、 中國科協(xié)、全國學(xué)聯(lián)和省級人民政府主辦的一項具有導(dǎo)向性、示范性、實踐性和群眾性的創(chuàng)業(yè)交流活動，每兩年舉辦一屆。
第二條 競賽目的。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦為黨育人功能，從實踐教育角度出發(fā)，引導(dǎo)和激勵學(xué)生弘揚時代精神，把握時代脈搏，通過開展廣泛的社會實踐、深刻的社會觀察，不斷增強對國情社情民情的了解，將所學(xué)知識與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，提高創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)的意識和能力，提升社會化能力，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻青春力量。
第三條 競賽內(nèi)容。設(shè)科技創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展、文化創(chuàng)意和區(qū)域交流合作、社會治理和公共服務(wù)五個組別。結(jié)合工作重點、承辦地意愿等情況，可在競賽內(nèi)容基礎(chǔ)上舉辦專項賽等配套交流活動。
第四條 競賽方式。分校級初賽、省級復(fù)賽、全國決賽。校級初賽由各高校組織，廣泛發(fā)動學(xué)生參與，遴選項目參加省級復(fù)賽。省級復(fù)賽由各省級團委牽頭組織，遴選項目參加全國決賽。全國決賽將根據(jù)項目社會價值、實踐過程、創(chuàng)新意義、發(fā)展前景和團隊協(xié)作情況綜合評定產(chǎn)生金獎、銀獎、銅獎項目。鼓勵各級競賽期間組織開展配套交流活動。
第二章 組織機構(gòu)及其職責(zé)
第五條 競賽設(shè)立全國組織委員會（簡稱“全國組委會”），由主辦單位、承辦單位的有關(guān)負責(zé)同志組成，設(shè)主任若干名。全國組委會的職責(zé)如下：
1. 審議、修改競賽章程；
2. 確定競賽承辦單位；
3. 籌集競賽組織、評審、獎勵所需的經(jīng)費；
4. 議決其他應(yīng)由全國組委會議決的事項。
第六條 全國組委會下設(shè)秘書處。秘書處設(shè)秘書長、委員若干名，由主辦單位、承辦單位有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任。
第七條 競賽設(shè)立全國評審委員會，由全國組委會聘請政府部門負責(zé)人、非學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、行業(yè)領(lǐng)軍人物、知名企業(yè)家、基層優(yōu)秀青年代表等組成。全國評審委員會設(shè)主任、副主任和評審委員若干名。全國評審委員會經(jīng)全國組委會批準按屆次成立，評委有權(quán)在本章程和評審規(guī)則所規(guī)定的原則下，獨立開展評審工作。直接參與評審的評委應(yīng)嚴格遵守《評審紀律》，評審前須簽訂《評審紀律承諾書》。
第八條 全國評審委員會職責(zé)如下：
1. 在本章程和評審規(guī)則基礎(chǔ)上制定評審實施細則；
2. 接受對參賽項目資格的質(zhì)疑投訴并進行判定；
3. 開展參賽項目評審；
4. 確定參賽項目獲獎等次。
第九條 競賽設(shè)立全國評審監(jiān)督委員會，對評審過程、評審紀律等進行監(jiān)督，協(xié)調(diào)處理對競賽項目資格和評審結(jié)果的質(zhì)詢（須由省級團委提出），對違反競賽紀律的行為予以處理。
第十條 各省份、各高校應(yīng)根據(jù)自身實際，舉辦與全國競賽接軌的屆次化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽。各省級團委、教育部門、人社部門、科協(xié)、學(xué)聯(lián)聯(lián)合設(shè)立省級組織協(xié)調(diào)委員會和評審委員會，負責(zé)本省份競賽的組織協(xié)調(diào)、參賽項目資格審查、評選等有關(guān)工作。
第三章 參賽資格與項目申報
第十一條 參賽資格。符合下列條件的學(xué)生具有申報項目參賽的資格。
普通高校學(xué)生。在舉辦競賽全國決賽的當(dāng)年6月1日以前正式注冊的全日制非成人教育的各類普通高等學(xué)校在校專科生、本科生、碩士研究生（不含在職研究生）。碩博連讀生、直接攻讀博士生若在舉辦競賽全國決賽的當(dāng)年6月1日前未通過博士資格考試的，可以按碩士研究生學(xué)歷申報項目；沒有實行資格考試制度的學(xué)校，前2年可以按碩士研究生學(xué)歷申報項目；本碩博連讀生，按照四年、二年分別對應(yīng)本、碩申報。博士研究生僅可作為項目團隊成員參賽（不作項目負責(zé)人），且人數(shù)不超過團隊成員數(shù)量的30%。
職業(yè)院校學(xué)生。在舉辦競賽全國決賽的當(dāng)年6月1日以前正式注冊的全日制職業(yè)教育本科、高職高專和中職中專在校學(xué)生。
第十二條 項目基本要求。參賽項目應(yīng)有較高立意，積極踐行社會主義核心價值觀。應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、政策導(dǎo)向。應(yīng)為參賽團隊真實項目，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，不得借用他人項目參賽；存在剽竊、盜用、提供虛假材料或違反相關(guān)法律法規(guī)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消參賽相關(guān)權(quán)利并自負一切法律責(zé)任。已獲往屆“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽、“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯——彩虹人生”全國職 業(yè)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)大賽全國金獎（特等獎）、銀獎（一等獎）的項目，不可重復(fù)報名。
第十三條 參賽項目申報。 按普通高校和職業(yè)院校分類申報，每所學(xué)校限參加一類。全國決賽設(shè)5個組別：
1. 科技創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)：圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，在量子技術(shù)、元宇宙、智能制造、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、 生命科學(xué)、新材料、軍民融合等領(lǐng)域，結(jié)合實踐觀察設(shè)計項目。
2. 鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化：圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在農(nóng)林牧漁、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域，結(jié)合實踐觀察設(shè)計項目。
3. 生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展：圍繞綠色低碳發(fā)展和碳達峰碳中和目標，在綠色低碳產(chǎn)業(yè)、綠色消費、環(huán)境治理、可持續(xù)資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源應(yīng)用等領(lǐng)域，結(jié)合實踐觀察設(shè)計項目。
4. 文化創(chuàng)意和區(qū)域交流合作：突出共融、共享，緊密圍繞“ 一帶一路”和京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、長江經(jīng)濟帶和黃河流域等區(qū)域合作，或在工業(yè)設(shè)計、動漫廣告、體育競技和國際文化傳播、對外交流培訓(xùn)、對外經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域，結(jié)合實踐觀察設(shè)計項目。
5. 社會治理和公共服務(wù)： 圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，在政務(wù)服務(wù)、消費生活、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)、金融與財經(jīng)法務(wù)、教育培訓(xùn)、交通物流、人力資源、城鄉(xiāng)融合等領(lǐng)域，結(jié)合實踐觀察設(shè)計項目。
第十四條 申報數(shù)量及要求。每個學(xué)校參加全國決賽的項目總數(shù)不超過6個，所有推薦項目（含獎勵性、政策性推薦項目）原則上應(yīng)為省級復(fù)賽中獲得高獎次的項目。其中，每個組別至多2個；每人（每個團隊）限報1個；參賽項目須經(jīng)過本省份組織協(xié)調(diào)委員會進行資格及形式審查和本省份評審委員會評定，方可上報全國組委會。
各省份推報全國決賽的項目數(shù)額由全國組委會統(tǒng)一確定。全國組委會可給予在賽事組織、活動參與等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的高校1個推報全國決賽項目的獎勵性名額，給予上屆競賽中沒有項目入圍國賽的高校1個推報全國決賽項目的政策性名額。政策性名額適度向西部、東北地區(qū)傾斜。
第十五條 參賽形式。以學(xué)校為單位統(tǒng)一 申報，以項目團隊形式參賽，每個團隊人數(shù)原則上不超過15人，每個項目指導(dǎo)教師原則上不超過5人。對于跨校組隊參賽的項目，各成員須事先協(xié)商明確項目的申報單位，各省級組織協(xié)調(diào)委員會最終明確項目的申報單位。全國決賽報名截止后，不可進行人員添加、順序調(diào)整操作，只可進行人員刪減。
第十六條 參賽項目必須于申報前將項目名稱 、參賽學(xué)生和指導(dǎo)教師等關(guān)鍵信息在學(xué)校官方網(wǎng)站主頁上進行不少于5 天的公示，并將公示截圖隨項目一 同報送。 跨校申報的項目，必須注明學(xué)生、學(xué)校信息并在所有學(xué)生及指導(dǎo)老師所在學(xué)校進行公示。
第十七條 參賽項目涉及下列內(nèi)容時，必須由申報者在報名時提供有關(guān)證明材料，否則不予評審：
（一）動植物新品種的發(fā)現(xiàn)或培育，必須有省級及以上農(nóng)科部門或者科研院所開具證明；
（二）對國家保護動植物的研究，必須有省級及以上林業(yè)部門開具證明，證明該項研究的過程中未產(chǎn)生對所研究的動植物繁衍、生長不利的影響；
（三）新藥物的研究必須有衛(wèi)生行政部門授權(quán)機構(gòu)的鑒定證明；
（四）醫(yī)療衛(wèi)生研究必須通過專家鑒定，并最好附有在公開發(fā)行的專業(yè)性雜志上發(fā)表過的文章；
（五）涉及燃氣用具等與人民生命財產(chǎn)安全有關(guān)用具的研究，必須有國家相應(yīng)行政部門授權(quán)機構(gòu)的認定證明；
（六）涉及知識產(chǎn)權(quán)的，必須有具有法律效力的發(fā)明創(chuàng)造或?qū)＠夹g(shù)所有人的書面授權(quán)許可、項目鑒定證書、專利證書等；
（七）對于涉及已工商注冊企業(yè)的項目，報名時應(yīng)提交相應(yīng)證明材料（包括但不限于單位概況、法定代表人情況、加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、股權(quán)結(jié)構(gòu)等），項目負責(zé)人必須為企業(yè)法定代表人。企業(yè)法定代表人在本通知發(fā)布之日后變更的不予認可。
第四章 獎勵支持
第十八條 競賽設(shè)金獎、銀獎、銅獎。獲獎項目約占入圍全國決賽項目的90%至95%，金獎、銀獎、銅獎分別約占獲獎項目的10%、20%、70%。
第十九條 競賽設(shè)學(xué)校集體獎“挑戰(zhàn)杯”和 “優(yōu)勝杯”，以學(xué)校為單位計算參賽得分，以團體總分作為評選依據(jù)。“挑戰(zhàn)杯”授予團體總分最高的學(xué)校，“優(yōu)勝杯”分別授予除“挑戰(zhàn)杯”獲得高校之外團體總分靠前的普通高校約40所、職業(yè)院校約10所，位列本省份團體總分第一名的高校中、除去團體總分靠前高校后團體總分位列全國前十的高校。團體總分相等，則共同授予相應(yīng)獎項。
學(xué)校參賽團體總分的計分方法如下。主體賽金、銀、銅獎項目每個分別計100分、70分、30分，入圍全國決賽但未獲獎的項目每個計10分。
第二十條 綜合各省份、學(xué)校組織動員、活動參與、競賽獲獎等情況，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部分省份、學(xué)校、組織者予以通報表揚。
第五章 附 則
第二十一條 競賽結(jié)束后，對獲獎項目保留30天的質(zhì)疑投訴期。競賽接受以單位或個人名義的實名質(zhì)疑或投訴，并由質(zhì)疑或投訴者提供相關(guān)證據(jù)材料。受到質(zhì)疑或投訴后，全國組委會將委托全國評審監(jiān)督委員會展開調(diào)查，經(jīng)核查確不符合參賽條件和有關(guān)規(guī)定的，將取消該項目獲得的獎勵，撤回其所在學(xué)校和省級團委獲得的通報表揚。全國組委會不接受匿名投訴。未獲得獎勵的項目不進行替補。
第二十二條 有意愿的高校應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)屆組委會通過的申辦辦法，申請承辦下一屆競賽活動；當(dāng)屆組委會通過一定的民主程序產(chǎn)生下屆承辦單位。
第二十三條 競賽承辦單位可以使用全國組委會名義尋求競賽贊助，最高榮譽“挑戰(zhàn)杯”不得用于尋求贊助。
第二十四條 本章程自全國組委會審定同意之日起生效，由競賽主辦單位委托全國組委會秘書處負責(zé)解釋。
